中国共产党凉山彝族自治州第九届纪律检查委员会第三次全体会议公报
(2023年1月20日中国共产党凉山彝族自治州第九届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党凉山彝族自治州第九届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年1月20日在西昌举行。出席全会的有州纪委委员43人,列席315人。
省政府副省长、州委书记段毅君出席会议并讲话。阿石拉比、龙伟、杨文泉等州委、州人大常委会、州政府、州政协及州法院、州检察院领导出席会议。
全会由州纪委常委会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,认真学习领会、坚决贯彻落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,省纪委十二届二次全会和省委书记、省人大常委会主任王晓晖讲话精神,按照州委部署要求,总结2022年全州纪检监察工作,安排部署2023年工作任务,审议通过了州委常委、州纪委书记、州监委主任陈刚代表州纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写新时代四川现代化建设凉山新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,段毅君同志的讲话,深入贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会精神,认真总结全州全面从严治党成效,深入研判当前反腐败斗争形势,系统部署今年重点任务,具有很强的政治性、思想性、针对性、实践性,充分体现了州委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治忠诚,充分彰显了州委坚定推进全面从严治党的鲜明态度,为贯彻落实党中央和省委、州委全面从严治党各项决策部署、深入推进凉山党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。全州各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,坚决把思想和行动统一到党中央和省委、州委工作要求上来,一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。
全会指出,过去的一年,在省纪委监委和州委坚强领导下,州纪委监委团结带领全州各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,紧紧围绕全州发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全州纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚定捍卫“两个确立”,政治监督展现新担当。一体推进“三不腐”,反腐败斗争夺取新胜利。锲而不舍纠治“四风”,党风政风呈现新气象。创新丰富监督方式,治理效能实现新突破。坚持人民至上理念,执纪为民增添新成色。坚守政治巡察定位,利剑作用得到新彰显。着力提升能力素质,干部队伍展示新形象。在看到成绩的同时,全会实事求是分析了全州全面从严治党和纪检监察工作高质量发展存在的主要问题,要求以更大力度加以解决。
全会提出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。做好全州纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川、凉山工作系列重要指示精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照二十届中央纪委二次全会和省纪委十二届二次全会部署,落实州委九届六次全会要求,全面履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写新时代四川现代化建设凉山新篇章提供坚强保障。
全会强调,全州各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深刻把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,深刻把握坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,深刻把握健全从严治党体系的重大任务,深刻把握坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明导向,深刻把握以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进的系统思维,深刻把握打铁必须自身硬的重要要求,坚定不移落实全面从严治党战略部署,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展。
第一,坚持以政治监督为首务,更加有力保障决策部署落地见效。持之以恒深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央和省委、州委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求。扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化,聚焦保障落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和安宁河流域高质量发展等重大战略,以有力监督推动有效落实。坚决严明政治纪律,高度警惕、坚决防止“七个有之”问题。压紧压实全面从严治党政治责任,扎实开展政治生态监测评价预警。
第二,坚持以深化改革为动力,更加促进各类监督协同高效。
发挥党内监督主导作用,强化经常性纪律教育,精准运用“四种形态”,督促各级党组织加强和规范党内政治生活,紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,加强对年轻干部教育管理监督。强化纪检监察专责监督,落实双重领导和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求,深化派驻机构改革,创新监督方式,健全完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制,探索推进“组地企”廉洁共建。推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,构建聚焦同一事项州、县同题共答,纪委监委机关、派驻(出)机构、巡察机构和基层纪检监察组织同向发力的监督机制,加强与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、协调协作,注重发挥审计监督、财会监督、统计监督等作用,促进各类监督贯通协同。
第三,坚持以利剑震慑为常态,更加全面提升巡察监督质效。坚守政治巡察定位,组织开展至少两轮常规巡察,适时安排专项巡察、机动巡察。加强对县(市)巡察指导督导,督促县(市)推进对村(社区)巡察,着力提升县(市)巡察工作水平。完善巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻(出)机构协调协作制度机制,持续推动审计、财政、统计等专业力量深入参与巡察。加强巡察整改和成果运用,稳妥推进巡察整改问题销号和成效评估工作。
第四,坚持以严的基调为标尺,更加坚定不移深化正风肃纪。持续巩固中央八项规定堤坝,对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的,从严从重处置。严肃整治享乐主义、奢靡之风,坚决破除特权思想和特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义,动真碰硬整治只表态不落实,简单化、“一刀切”,不作为、乱作为,以及搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担等行为。加强预警纠治和制度建设,推动作风建设常态长效。巩固深化高价彩礼治理推进移风易俗成果。深入开展理想信念教育、普纪教育,常态化开展“好风传家”活动。认真落实“三个区分开来”,常态化做好受处分干部的回访教育。
第五,坚持以案件查办为引领,更加有效贯穿联通“三不腐”。保持惩治高压态势,坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败,深化整治国企、金融、政法、粮食购销、教育医疗、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,密切关注、坚决查处新型腐败和隐性腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿行为,推动强化联合惩戒。提高案件查办质效,加快推进纪检监察工作信息化建设。推进系统治理,深化以案促改、以案促建、以案促治。大力推进清廉凉山建设,加强新时代廉洁文化建设,推动构建清廉社会生态。
第六,坚持以大抓基层为导向,更加夯实高质量发展底部支撑。深化“四强行动”,推动乡镇一级办案能力更强、案件结构更优、案件质量更高。接续推进过渡期专项监督,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。把推动解决群众急难愁盼问题作为基层党风廉政建设主攻方向,扎实开展“走基层、访民生、解难题”活动,组织千名纪检监察干部下基层,切实解决群众最恼火、最烦心问题背后的风腐问题。深入排查纠治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域突出问题。积极探索纪检监察工作向基层、村居延伸的有效途径,扎实推进州直部门机关纪委规范化建设,进一步加强乡镇(街道)纪检监察协作区制度化、规范化建设,用好基层监督力量,织密基层监督网络。
第七,坚持以忠诚干净担当为底色,更加从严从实抓好自身建设。从州纪委常委会做起,加强政治建设,自觉落实“四个带头”要求,突出政治标准加强干部队伍建设,着力锻造对党绝对忠诚的铁军队伍。用好深学习、实调研、抓落实工作方法,强化能力提升,分级分类开展全员培训,着力锻造敢于善于斗争的铁军队伍。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,完善自身权力运行和管理监督机制,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,对不适合在纪检监察系统工作的坚决调换调整,对失职失责的严肃问责,着力锻造自身正自身硬的铁军队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,在省纪委监委和州委坚强领导下,永葆自我革命精神,忠诚履职、担当作为,守正创新、勇毅前行,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写新时代四川现代化建设凉山新篇章作出新的更大贡献!